Из изложенного следует, что установление органами местного самоуправления ограничений
Вместе с тем, согласно статье 6 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом. производственные, ‘бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее по праву собственности или иному праву гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Следует обратить внимание на то, что вышеназванный Федеральный закон не ограничивает количество имущества, кото-
рое может принадлежать гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за
исключением установления максимального размера общей площади земельных участков (в Алтайском крае на настоящий момент такой размер не установлен). Из этой нормы следует, что граждане вправе по своему усмотрению определять, каких и сколько возводить зданий, строений, сооружений, сколько и каких видов содержать скота, птицы, пчел, какие корма выращивать самим, а какие закупать,
сколько и каких видов техники, инвентаря, оборудования и т.п. приобретать. Главное, чтобы при этом не были нарушены требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, а также иных, правил, нормативов и требований, предусмотренных статьей 42 Земельного кодекса РФ.
Кроме этого, отдельные ограничения по размещению и обустройству пасек установлены Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденные руководителем Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России 17 августа 1998 года № 13-4-2/1362.
Из изложенного следует, что установление органами местного самоуправления ограничений
по размещению приусадебных пасек (в том числе, установление расстояний до определенных социальных, сельскохозяйственных и иных объектов), ульев с пчелиными семьями на таких пасеках (в том числе до границ земельного участка), количеству пчелосемей на приусадебном участке, высоте ограждений выходит за пределы полномочий органов местного самоуправления.
Также нецелесообразно компилировать в подобных правилах, принимаемых органами местного самоуправления, положения о необходимости наличия ветеринарно-са-нитарного паспорта пасеки, расстояниях до шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи, предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио-и телевещательных станций, прочих источников микроволновых излучений и другие установления, закрепленные федеральным законодательством по причине его прямого действия и правоприменения.